今年列入区政协重点督办的服务业提案是：1号提案“关于加快崇川区生产性服务业发展的建议”和20号提案“关于加大整治力度，为南通旅游业发展创造更为有利条件的建议”。

区政协领导高度重视重点提案督办工作，期间多次就如何办理好上述重点提案提出指导性意见。

区商贸局为了高质量办理好重点提案，成立了重点提案办理工作小组，指定两位副局长全程指导、参与办理工作。会前，提案办理人员做了大量、细致调查研究以及数据资料的收集、整理工作，会上就提案中提出的建议，逐一向委员们作了答复。

一度时期，生产性服务业成为崇川区服务业经济的“短腿”，在一定程度上影响了全区工业经济的竞争力，更制约了服务业自身的发展步伐。目前，崇川区提升了生产性服务业的战略定位，谋划从三个方面加快全区生产性服务业发展：一是重点发展现代物流业，打造现代物流业发展载体。（1）打造观音山火车东站物流园。一期建设苏宁物流园，占地500多亩，目前正在办理土地收储前的相关手续。（2）南通港综合物流园区。该园区规划总面积2.1平方公里，启动区2488亩。在现有港口业务基础上，拓展原有服务功能，延伸服务链条，将储存功能、货物转运功能、集散功能、配送功能、信息服务功能、综合服务功能等集合于一体，实现港口经营模式的转变。（3）运河物流园。总规划用地2000亩，其中起步区占地面积355亩，建筑面积约30万平方米，总投资约10亿元人民币。二是大力发展科技服务业。加快科技创业社区建设，加快形成科技研发与科研成果展示的平台。三是拓展商务服务业。发展、规范律师、公证等法律服务；发展项目策划、财务顾问等投资与资产管理服务；规范发展会计、审计、资产评估等经济鉴证类服务；发展市场调查、工程咨询等咨询服务；鼓励发展专业化的工业设计；推动广告业、会展业发展。

随着崇川区旅游资源开发进程的加快，崇川区旅游经济在全区经济中的战略地位得到进一步提升。纵观全区旅游市场现状，确实存在亟待改进之处，特别是景区建设和市场秩序等方面与主城区旅游市场的形象还不相称。区旅游将牵头做好以下工作：

一是科学规划旅游景区、景点建设。09年是崇川区“双百双十”重点项目会战年，作为 “双百双十”重点项目之一，狼山风景区将以“生态、休闲、文化”的品牌定位，重点打造五大主题文化园区，包括：民俗博览园、佛教博览园、休闲博览园、园艺博览园和生态养生园。通过复合型的旅游主题形式，打造集文化、商业、休闲功能为一体的“大狼山景区”旅游品牌。在公交旅游线路设置方面，目前有公交5路、86路、88路公交线路直达景区，另外设有14路军山景区至园博园景区旅游专线。二是整顿和改善旅游环境。为了维护狼山风景区的对外形象，打击各类违法违规行为，今年年初，根据市政府【2008】58号会议纪要，风景区成立了由公安、交警、城管、工商、运管、狼山街道等部门10人组成的狼山风景区环境秩序综合整治办公室。办公室为常设机构，具体负责对狼山风景名胜区环境秩序的管理。建立一系列统一协调、集中执法、齐抓共管的机制，严厉打击各种违法违规行为，切实保护了广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升了狼山风景区的旅游服务质量和对外形象。三是加大力度开展宣传促销活动。从09年元旦起，狼山与广教寺实行了“一票制”，大大方便了游客；春节期间凭狼山门票，对折优惠游园博园，免费游啬园；本地旅行社也可以在风景区享受最优惠的门票折扣；金鹰VIP会员、“濠滨一卡通”成员都能获得园博园门票折扣；每逢三八节、菩萨诞辰等节庆，景区都推出减免票款、馈赠礼品等优惠举措；4月1日起，狼山啬园园博园试行“一票通”。推出门票联票和三景区年卡，加快三景区一体化发展步伐。其次，突出主题活动。园博园先后承办了春节大型灯会、世界吉尼斯奇人表演、南通港洽会文艺演出、国庆大型驯兽及民俗展演、菊花展等活动，通过主题活动，共吸引游客15.6万人次，实现门票销售242.2万元，分别占到全年入园人数及门票收入的一半以上。今年“五一”期间，在狼山静海商贸街成功举办了南通江海美食展暨首届中华风味小吃展活动，活动期间狼山静海商贸街连日人头攒动，呈现出空前的繁荣景象。5月1日超过10万人，2日、3日、4日的人流持续保持在6万人左右，总计吸引超过30万人次光临了风味小吃展活动。

四位提案人对提案答复打了高分，勉励商贸、旅游局再接再厉把提案办理工作做得更好。

商贸局局长顾夕荣同志到会并作了表态发言。

朱克东、金吉林二位副主席要求商贸局在今后的提案办理过程中，一定要讲究细节、过程和结果；各项工作要高起点定位；商贸旅游工作要做出自己的特色和亮点，着力点要放在大力发展生产性服务业、服务外包、特色楼宇经济、旅游经济等现代服务业上，努力争做全市服务业的排头兵。